	경제활동인구조사
보도자료			보도일시	2019. 10. 29.(화) 12:00
			배포일시	2019. 10. 29.(화) 09:00
			담당부서	사회통계국 고용통계과
			담 당 자	과 장: 정동욱(042-481-2264) 사 무 관: 김나리(042-481-2565)
2019년 8월 경제활동인구조사 근로형태별 부가조사 결과
		통계청이 작성한 “2019년 8월 경제활동인구조사 근로형태별 부가조사 결과”는 ‘공공누리' 출처표시-상업적이용금지 조건에 따라 이용할 수 있습니다.

	일 러 두 기
□ 이 자료는 2019년 8월 경제활동인구조사의 근로형태별 부가조사 결과로 2002년 7월 노사정위원회가 합의한 비정규직 근로자의 정의 및 범주에 따라 비정규직 규모와 근로형태에 대한 실태 등을 조사하여 집계한 것임 ※ 노사정위원회 합의문 중 관련내용은 부록 참조 □ 자료 이용 시 유의사항 ○ 이 자료에는 과거 경제활동인구조사에서 포착되지 않던 기간제 근로자가 추가로 포착됨에 따라 기간제, 한시적, 비정규직, 정규직 근로자의 규모를 전년대비 증감으로 비교하는 것은 불가함<참고1> ○ 임금근로자에 관한 연령, 교육정도, 산업, 직업 등 기초적인 자료는 2019년 8월에 실시한 경제활동인구조사 결과를 이용하였음 ○ 조사결과 중 비정규직 근로자의 전체 규모와 구성비(비중)는 비정규직 근로자 유형별로 중복되는 경우가 있어 그 합계와 불일치함 ※ 유형간 중복을 제거한 비정규직 규모는 <참고2>를 참조 ○ 인구추계 보정, 한국표준산업·직업분류개정 등 반영으로 원계열 소급보정 - 등록센서스에 기반한 인구추계 결과를 바탕으로 2017년까지의 원계열 자료를 소급보정 - 제10차 한국표준산업분류 및 제7차 한국표준직업분류의 개정사항을 반영하여 2013~2017년간 원계열 자료를 소급보정하여, 2018년 자료부터 소급보정 결과를 반영하여 공표하고 있음 ○ 통계표에 수록된 각 자료는 반올림하여 총계와 일치하지 않을 수도 있음 ○ 통계청의 공표범위 및 형태와 다르게 분석할 경우 통계적 신뢰성등을 감안하여 이용자에게 혼란을 초래하지 않도록 유의해야 함 ○ 사회보험(국민연금, 건강보험, 고용보험) 가입률의 경우, 가입대상 여부에 관계없이 가구내 거주하는 모든 임금근로자를 대상으로 조사하기 때문에 실제 가입대상을 기준으로 한 가입률보다 낮음 □ 통계자료 제공 안내 ○ 세부 통계는 국가통계포털(KOSIS, http://kosis.kr)로 제공, 마이크로데이터는 MDIS(http://mdis.kostat.go.kr)로 ’19.11월 서비스 예정

[참고1] 국제 종사상지위분류 병행조사 효과 및 유의사항

◦ (배경) ILO는 기존 지위분류체계(비임금/임금근로자)에서 기간기준 강화에 따른 임금근로자 세분화 및 의존적도급인 등으로 체계 개정

◦ (병행조사) 통계청은 국제종사상지위분류 개정안 적용을 위해, 경제활동인구조사와 병행조사 추진

* ’19년 3월, 6월, 9월 기 실시

- (경활항목) 현재 경제활동인구조사는 ①기간정함 및 ②정하지 않음 여부에 따라 기간제를 구분

- (병행조사) 별도의 기간제 구분항목은 없으나, 고정기간근로자/단기․임시 등의 구분을 위해 고용계약기간/고용예상기간의 조사항목 추가

◦ (병행효과) 병행조사는 기존에 없었던 고용예상기간 등 기간기준 강화에 따라, 과거 경활조사에서 포착되지 않던 기간제근로자가 3월 이후 약 35~50만명 추가로 포착되어 기간제근로자 증가가 지속적으로 나타남

- 병행조사 효과로 금년도 결과에만 약 35~50만명이 추가됨에 따라, 전년대비 증감은 비교할 수 없음

※ (유의사항) 금년도 조사결과는 병행조사 효과로 인해 전년 미포착 기간제 규모가 반영되어, 금년도 부가조사와 전년도 결과를 증감으로 비교하는 것은 불가함

	목 차
□ 2019년 8월 근로형태별 부가조사 결과(요약) 1 1. 근로형태별 근로자 규모 가. 임금근로자의 근로형태별 규모 5 나. 한시적 근로자 6 다. 시간제 근로자 7 라. 비전형 근로자 9 2. 비정규직 근로자 특성 가. 성별 특성 10 나. 연령계층별 특성 10 다. 산업별 특성 11 라. 직업별 특성 12 마. 교육정도별 특성 12 3. 항목별 분석 가. 일자리 형태 선택 동기 13 나. 평균 근속기간 14 다. 주당 평균 취업시간 14 라. 최근 3개월(6~8월)간 월평균 임금 15 마. 근로계약서 서면작성 여부 15 바. 사회보험 가입률 16 사. 근로복지 수혜율 17 아. 교육․훈련 경험 비율 17 자. 노동조합 가입 비율 18 차. 임금지불 적용형태 19 4. 임금근로자의 유연근무제 활용현황 19 <참고2> OECD Temporary Workers(OECD StatExtracts 수록자료) 21 <참고3> 유형간 중복을 제거한 비정규직 규모 22 <참고4> 종사상지위별 정규직·비정규직 규모 23 <참고5> 기간제근로자 및 시간제근로자 규모 추이 23 □ 통계표 24 ◇ 부 록 ◎ 경제활동인구조사 근로형태별 부가조사 개요 31 ◎ 노사정위원회 합의문 중 관련 내용(’02. 7. 22) 33

2019년 8월 근로형태별 부가조사 결과(요약)

□ 비정규직 근로자는 748만 1천명으로 임금근로자 중 36.4% 차지

○ 근로형태별로는 한시적, 연령별로는 60세 이상, 산업별로는 보건업 및 사회복지서비스업, 직업별로는 단순노무종사자의 비중이 가장 컸음

□ 비정규직 근로자의 건강보험 가입률은 전년동월대비 2.1%p 상승, 고용보험 가입률은 1.3%p 상승

○ 시간외수당(1.3%p), 유급휴일(0.9%p), 상여금 수혜율(0.4%p) 모두 상승

○ 근로형태에 대한 자발적 선택 비율은 2.2%p 상승

□ 비정규직 근로자는 748만 1천명으로, 임금근로자 중 36.4% 차지

< 비정규직 근로자 규모 및 비중 >

○ 한시적 근로자는 478만 5천명(23.3%), 시간제 근로자는 315만 6천명(15.3%), 비전형 근로자는 204만 5천명(9.9%) 순임

< 근로형태별 규모 >

○ 성별로는 여자는 412만 5천명(55.1%), 남자는 335만 6천명(44.9%)

○ 연령계층별로는 60세 이상 193만 8천명(25.9%), 50대 157만 4천명(21.0%), 20대 136만 2천명(18.2%) 순

< 성별 규모 >	< 연령계층별 규모 >

○ 산업별로는 보건업 및 사회복지 서비스업 97만 8천명(13.1%), 사업시설관리, 사업지원 및 임대 서비스업 86만 6천명(11.6%), 건설업 85만 1천명(11.4%) 순

○ 직업별로는 단순노무종사자가 230만 6천명(30.8%), 전문가 및 관련 종사자 116만 2천명(15.5%), 서비스종사자 113만 8천명(15.2%) 순

< 산업별 규모 >	< 직업별 규모 >

□ 비정규직 근로자의 근로여건을 전년동월과 비교해 보면

○ 근로형태를 자발적 사유로 선택한 비율은 55.2%로 2.2%p 상승

- 한시적 근로자, 비전형 근로자는 각각 1.6%p, 3.2%p 상승하였으나, 시간제 근로자는 0.8%p 하락

○ 현 직장(일)에서의 평균 근속기간은 2년 5개월로 2개월 감소

○ 주당 평균취업시간은 30.8시간으로 0.4시간 감소

○ 최근 3개월(6～8월)간 월평균 임금은 172만 9천원으로 8만 5천원 증가

- 시간제 근로자를 제외할 경우 231만 4천원으로 13만원 증가

< 근로 여건 >

○ 사회보험 가입률 중 건강보험(48.0%)은 2.1%p 상승, 국민연금(37.9%)은1.3%p 상승, 고용보험(44.9%)은 1.3%p 상승

- 시간제 근로자의 사회보험 가입률은 상승하였으나, 한시적 근로자의 사회보험 가입률은 하락하였음

○ 근로복지 수혜율 중 시간외수당(25.9%)은 1.3%p, 유급휴일(33.0%)은 0.9%p, 상여금(38.2%)은 0.4%p 각각 상승하였음

< 근로형태별 근로자 구성(2019년 8월) >

*비정규직 근로자의 전체 규모는 비정규직 유형별로 중복되는 경우가 있어 그 합계와 불일치함

**( )안은 임금근로자 대비 차지하는 비율임

2019년 8월 근로형태별 부가조사 결과

1. 근로형태별 근로자 규모

가. 임금근로자의 근로형태별 규모

○ 2019년 8월 임금근로자는 2,055만 9천명

- 정규직 근로자는 1,307만 8천명, 비정규직 근로자는 748만 1천명

- 임금근로자 중 비정규직 근로자 비중은 36.4%

	2014. 8	2015. 8	2016. 8	2017. 8	2018. 8	2019. 8
∘임금근로자 (천명)	18,992	19,474	19,743	20,006	20,045	20,559
- 정 규 직 (천명)	12,869	13,166	13,262	13,428	13,431	13,078
- 비정규직 (천명)	6,123	6,308	6,481	6,578	6,614	7,481
․임금근로자 대비 (%)	(32.2)	(32.4)	(32.8)	(32.9)	(33.0)	(36.4)

< 근로형태별 근로자 규모 >

(단위: 천명, %)
	2018. 8		2019. 8
		구성비		구성비
< 임금근로자 >	20,045	100.0	20,559	100.0
◦ 정 규 직	13,431	67.0	13,078	63.6
◦ 비정규직 1)	6,614	33.0	7,481	36.4
- 한 시 적	3,823	19.1	4,785	23.3
- 시 간 제	2,709	13.5	3,156	15.3
- 비 전 형	2,071	10.3	2,045	9.9

1) 비정규직 근로자의 전체 규모와 구성비는 근로형태별 비정규직 근로자(한시적, 시간제, 비전형)의 중복 인원을 제외한 순계로 유형별 규모 및 구성비의 합계와 불일치함

* 기간제근로, 한시적 근로자를 포함한 비정규직 규모는 전년대비 증감 비교 불가함

나. 한시적 근로자

○ 한시적 근로자는 478만 5천명으로 비정규직 근로자 중 64.0% 차지

- 기간제 근로자는 379만 9천명으로 비정규직 근로자 중 50.8% 차지

- 비기간제 근로자는 98만 5천명으로 비정규직 근로자 중 13.2% 차지

- 성별로는 여자가 254만 7천명(53.2%), 남자는 223만 8천명(46.8%)

* 기간제 근로자 : 근로계약기간을 설정한 근로자

비기간제 근로자 : 근로계약기간을 정하지 않았으나 계약의 반복 갱신으로 계속 일할 수 있는 근로자와 비자발적 사유(계약만료, 일의 완료, 이전 근무자 복귀, 계절근무 등)로 계속근무를 기대할 수 없는 근로자

< 한시적 근로자1) >

(단위: 천명, %)
	2018. 8		2019. 8
		구성비		구성비
< 비정규직근로자 >	6,614	100.0	7,481	100.0
◦ 한시적근로자1)	3,823	57.8	4,785	64.0
- 기 간 제	3,005	45.4	3,799	50.8
- 비기간제	818	12.4	985	13.2
< 남자 비정규직 >	2,936	100.0	3,356	100.0
◦ 한시적근로자	1,748	59.6	2,238	66.7
- 기 간 제	1,388	47.3	1,786	53.2
- 비기간제	360	12.3	452	13.5
< 여자 비정규직 >	3,678	100.0	4,125	100.0
◦ 한시적근로자	2,075	56.4	2,547	61.7
- 기 간 제	1,616	43.9	2,013	48.8
- 비기간제	459	12.5	533	12.9

* 기간제근로, 한시적 근로자를 포함한 비정규직 규모는 전년대비 증감 비교 불가함

다. 시간제 근로자

○ 시간제 근로자는 315만 6천명으로 비정규직 근로자 중 42.2% 차지

- 성별로는 여자가 231만명(73.2%), 남자는 84만 6천명(26.8%)

* 시간제 근로자 : 직장(일)에서 근무하도록 정해진 소정의 근로시간이 동일 사업장에서 동일한 종류의 업무를 수행하는 근로자의 소정 근로시간보다 1시간이라도 짧은 근로자로, 평소 1주에 36시간 미만 일하기로 정해져 있는 경우가 해당됨

< 시간제 근로자 >

(단위: 천명, %, 전년동월대비)
	2018. 8		2019. 8
		구성비		구성비	증감 (률)
< 비정규직근로자 >	6,614	100.0	7,481	100.0
◦ 시 간 제	2,709	41.0	3,156	42.2	447	(16.5)
< 남자 비정규직 >	2,936	100.0	3,356	100.0
◦ 시 간 제	737	25.1	846	25.2	109	(14.8)
< 여자 비정규직 >	3,678	100.0	4,125	100.0
◦ 시 간 제	1,971	53.6	2,310	56.0	338	(17.2)

* 비정규직 규모는 전년대비 증감 비교 불가함

○ 시간제 근로자 중 고용안정성이 있는 근로자*는 56.4% 차지

* 폐업, 구조조정 등 특별한 사정이 없으면 계속 직장에 다닐 수 있는 시간제 근로자

	2014. 8	2015. 8	2016. 8	2017. 8	2018. 8	2019. 8
고용안정성(%)	58.1	54.9	57.2	60.0	58.7	56.4

○ 시간제 근로자의 평균 근속기간을 성별로 보면, 여자가 1년 10개월로 남자(1년 6개월)에 비해 4개월 길게 나타났음

- 전년동월대비로는 남자와 여자 모두 동일하였음

< 시간제 근로자 평균 근속기간 >

(단위: 개월, 전년동월대비)
	2014. 8	2015. 8	2016. 8	2017. 8	2018. 8	2019. 8	증감
시간제 전체	1년 6개월	1년 7개월	1년 8개월	1년 9개월	1년 9개월	1년 9개월	0개월
남자	1년 3개월	1년 4개월	1년 5개월	1년 5개월	1년 6개월	1년 6개월	0개월
여자	1년 8개월	1년 8개월	1년 9개월	1년 10개월	1년 10개월	1년 10개월	0개월

○ 시간제 근로자의 주당 평균 취업시간을 성별로 보면, 남자가 20.0시간으로 여자(18.5시간)에 비해 1.5시간 길게 나타났음

- 전년동월대비로는 남자는 동일하였고, 여자는 0.2시간 감소하였음

< 시간제 근로자 주당 평균 취업시간 >

(단위: 시간, 전년동월대비)
	2014. 8	2015. 8	2016. 8	2017. 8	2018. 8	2019. 8	증감
시간제 전체	19.7	20.2	20.5	20.5	19.1	18.9	-0.2
남자	20.6	21.8	21.2	21.5	20.0	20.0	0.0
여자	19.4	19.4	20.2	20.1	18.7	18.5	-0.2

○ 시간제 근로자의 최근 3개월간 월평균임금을 성별로 보면, 남자가 100만 4천원으로 여자(89만 9천원)에 비해 10만 5천원 많게 나타났음

- 전년동월대비로는 남자는 6만 8천원, 여자는 5만 8천원 증가하였음

< 시간제 근로자 월평균임금 >

(단위: 만원, 전년동월대비)
	2014. 8	2015. 8	2016. 8	2017. 8	2018. 8	2019. 8	증감
시간제 전체	66.5	70.8	74.3	80.3	86.7	92.7	6.0
남자	71.6	79.8	77.5	85.4	93.6	100.4	6.8
여자	64.4	66.9	73.1	78.2	84.1	89.9	5.8

라. 비전형 근로자

○ 비전형 근로자는 204만 5천명으로 비정규직 근로자 중 27.3% 차지

- 비전형근로자 중 일일근로는 74만 8천명(10.0%)

- 성별로는 남자가 112만 5천명(55.0%), 여자는 92만명(45.0%)

< 비전형 근로자 >

(단위: 천명, %, 전년동월대비)
	2018. 8		2019. 8
		구성비		구성비	증감 (률)
< 비정규직근로자 >	6,614	100.0	7,481	100.0
◦ 비전형근로자1)	2,071	31.3	2,045	27.3	-26	(-1.2)
- 파견근로	189	2.9	182	2.4	-7	(-3.8)
- 용역근로	596	9.0	615	8.2	20	(3.3)
- 특수형태근로	506	7.6	528	7.1	23	(4.5)
- 일일근로	801	12.1	748	10.0	-53	(-6.6)
- 가정내근로	53	0.8	46	0.6	-7	(-13.9)
< 남자 비정규직 >	2,936	100.0	3,356	100.0
◦ 비전형근로자	1,148	39.1	1,125	33.5	-23	(-2.0)
- 파견근로	97	3.3	89	2.7	-8	(-8.2)
- 용역근로	337	11.5	333	9.9	-5	(-1.4)
- 특수형태근로	157	5.3	182	5.4	25	(15.8)
- 일일근로	603	20.5	561	16.7	-42	(-7.0)
- 가정내근로	4	0.1	8	0.2	4	(88.1)
< 여자 비정규직 >	3,678	100.0	4,125	100.0
◦ 비전형근로자	923	25.1	920	22.3	-3	(-0.3)
- 파견근로	92	2.5	93	2.3	1	(1.2)
- 용역근로	258	7.0	283	6.8	24	(9.5)
- 특수형태근로	349	9.5	347	8.4	-2	(-0.6)
- 일일근로	198	5.4	187	4.5	-11	(-5.4)
- 가정내근로	49	1.3	38	0.9	-11	(-22.7)

1) 비전형 근로자 전체 규모 및 구성비는 일부 중복되는 각 유형별 근로자를 제외한 순계로, 각 유형별 근로자 규모 및 비중의 합계와 불일치함

* 비정규직 규모는 전년대비 증감 비교 불가함

2. 비정규직 근로자 특성

가. 성별 특성

○ 비정규직 근로자 규모를 성별로 보면, 여자가 412만 5천명(55.1%)으로 남자 335만 6천명(44.9%)보다 많음

< 성별 비정규직 근로자 >

(단위: 천명, %)
	2018. 8					2019. 8
	비정규직					비정규직
			한시적	시간제	비전형			한시적	시간제	비전형
		구성비					구성비
< 전체 >	6,614	100.0	3,823	2,709	2,071	7,481	100.0	4,785	3,156	2,045
남자	2,936	44.4	1,748	737	1,148	3,356	44.9	2,238	846	1,125
여자	3,678	55.6	2,075	1,971	923	4,125	55.1	2,547	2,310	920

* 기간제근로, 한시적 근로자를 포함한 비정규직 규모는 전년대비 증감 비교 불가함

나. 연령계층별 특성

○ 비정규직 근로자의 연령계층별 비중은 60세 이상(25.9%), 50대(21.0%), 20대(18.2%) 순으로 높게 나타났음

< 연령계층별 비정규직 근로자 >

(단위: 천명, %)
	2018. 8					2019. 8
	비정규직					비정규직
			한시적	시간제	비전형			한시적	시간제	비전형
		구성비					구성비
< 전 체 >	6,614	100.0	3,823	2,709	2,071	7,481	100.0	4,785	3,156	2,045
15～19세	151	2.3	55	127	14	151	2.0	69	127	15
20～29세	1,124	17.0	672	536	137	1,362	18.2	872	633	166
30～39세	992	15.0	630	299	232	1,111	14.8	772	344	231
40～49세	1,255	19.0	685	405	461	1,346	18.0	799	482	435
50～59세	1,444	21.8	716	460	627	1,574	21.0	904	515	586
60세이상	1,649	24.9	1,066	882	600	1,938	25.9	1,370	1,054	613

* 기간제근로, 한시적 근로자를 포함한 비정규직 규모는 전년대비 증감 비교 불가함

다. 산업별 특성

○ 비정규직 근로자 규모를 산업별로 보면, 보건업 및 사회복지 서비스업 97만 8천명(13.1%), 사업시설관리, 사업지원 및 임대 서비스업 86만 6천명(11.6%), 건설업 85만 1천명(11.4%) 순으로 크게 나타났음

< 산업별 비정규직 근로자 >

(단위: 천명, %)
	2018. 8					2019. 8
	비정규직					비정규직
			한시적	시간제	비전형			한시적	시간제	비전형
		구성비					구성비
< 전 체 >	6,614	100.0	3,823	2,709	2,071	7,481	100.0	4,785	3,156	2,045
농림어업	72	1.1	30	24	34	78	1.0	45	17	32
제조업	494	7.5	345	130	72	669	8.9	515	175	84
건설업	815	12.3	275	117	524	851	11.4	369	129	481
도매 및 소매업	644	9.7	294	320	161	706	9.4	357	329	175
운수 및 창고업	174	2.6	115	34	46	217	2.9	151	52	58
숙박 및 음식점업	649	9.8	250	469	74	765	10.2	356	563	65
정보통신업	118	1.8	92	32	14	129	1.7	105	25	10
금융 및 보험업	306	4.6	93	39	217	281	3.8	79	40	215
부동산업	158	2.4	106	55	46	196	2.6	132	54	63
전문, 과학 및 기술 서비스업	146	2.2	108	42	14	194	2.6	154	53	10
사업시설관리, 사업지원 및 임대 서비스업	846	12.8	539	144	670	866	11.6	608	165	642
공공행정, 국방 및 사회보장 행정	331	5.0	321	207	4	373	5.0	361	249	2
교육 서비스업	564	8.5	371	312	59	630	8.4	430	379	69
보건업 및 사회복지 서비스업	837	12.7	667	518	34	978	13.1	806	621	39
예술, 스포츠 및 여가관련 서비스업	146	2.2	74	96	16	195	2.6	118	117	24
협회 및 단체, 수리 및 기타 개인 서비스업	263	4.0	118	142	72	246	3.3	130	131	61
기타	53	0.8	25	30	13	109	1.5	71	58	17

* 기간제근로, 한시적 근로자를 포함한 비정규직 규모는 전년대비 증감 비교 불가함

라. 직업별 특성

○ 비정규직 근로자 규모를 직업별로 보면 단순노무종사자 230만 6천명(30.8%), 전문가 및 관련 종사자 116만 2천명(15.5%), 서비스종사자 113만 8천명(15.2%) 순으로 크게 나타났음

< 직업별 비정규직 근로자 >

(단위: 천명, %)
	2018. 8					2019. 8
	비정규직					비정규직
			한시적	시간제	비전형			한시적	시간제	비전형
		구성비					구성비
< 전 체 >	6,614	100.0	3,823	2,709	2,071	7,481	100.0	4,785	3,156	2,045
관리자	33	0.5	30	3	4	46	0.6	39	8	4
전문가 및 관련 종사자	1,044	15.8	775	400	105	1,162	15.5	887	473	118
사무종사자	729	11.0	550	234	78	855	11.4	670	278	66
서비스종사자	961	14.5	486	652	129	1,138	15.2	629	785	134
판매종사자	754	11.4	230	310	376	809	10.8	306	335	383
농림어업숙련종사자	25	0.4	16	6	6	37	0.5	29	4	9
기능원 및 관련 기능종사자	611	9.2	248	80	354	665	8.9	341	94	332
장치‧기계조작 및 조립종사자	375	5.7	272	42	126	463	6.2	357	62	125
단순노무종사자	2,082	31.5	1,216	983	893	2,306	30.8	1,528	1,118	875

* 기간제근로, 한시적 근로자를 포함한 비정규직 규모는 전년대비 증감 비교 불가함

마. 교육정도별 특성

○ 비정규직 근로자의 교육정도는 고졸이 327만명(43.7%)으로 가장 많았음

< 교육정도별 비정규직 근로자 >

(단위: 천명, %)
	2018. 8					2019. 8
	비정규직					비정규직
			한시적	시간제	비전형			한시적	시간제	비전형
		구성비					구성비
< 전 체 >	6,614	100.0	3,823	2,709	2,071	7,481	100.0	4,785	3,156	2,045
중졸이하	1,523	23.0	881	783	617	1,667	22.3	1,106	892	573
고 졸	2,913	44.0	1,477	1,210	993	3,270	43.7	1,886	1,392	991
대졸이상	2,178	32.9	1,465	716	461	2,545	34.0	1,793	872	481

* 기간제근로, 한시적 근로자를 포함한 비정규직 규모는 전년대비 증감 비교 불가함

3. 항목별 분석

가. 일자리 형태 선택 동기

○ 지난 주 일자리 형태를 자발적 사유로 선택한 비정규직 근로자는 55.2%로 전년동월대비 2.2%p 상승하였음

- 한시적 근로자의 자발적 선택 비율은 58.6%로 1.6%p, 비전형 근로자는 3.2%p상승하였으며, 시간제 근로자는 0.8%p 하락하였음

○ 자발적 사유의 주된 내용이 정규직 근로자는 안정적인 일자리(48.2%), 근로조건에 만족(46.5%)이 대부분(94.7%)을 차지한 반면, 비정규직 근로자는 근로조건에 만족(55.6%)이 가장 높았음

○ 비자발적 선택사유로는 당장 수입이 필요가 가장 높았는데, 정규직 근로자는 77.5%, 비정규직 근로자는 75.4%로 나타났음

< 지난 주 일자리 형태 선택 동기 >

(단위: %)

		2018. 8					2019. 8
		정규직	비정규직				정규직	비정규직
				한시적	시간제	비전형			한시적	시간제	비전형
- 자발적사유		80.3	53.0	57.0	52.1	40.5	83.6	55.2	58.6	51.3	43.7
	․근로조건에 만족	(48.7)	(53.8)	(57.7)	(51.8)	(53.1)	(46.5)	(55.6)	(57.8)	(56.1)	(53.2)
	․안정적인 일자리	(44.9)	(18.7)	(24.2)	(7.6)	(15.0)	(48.2)	(21.0)	(25.7)	(8.7)	(17.7)
	․직장이동 등 1)	(4.5)	(18.4)	(13.8)	(32.5)	(9.1)	(3.6)	(15.2)	(11.9)	(26.4)	(9.1)
	․노력한 만큼 수입 등 2)	(1.9)	(9.1)	(4.3)	(8.1)	(22.9)	(1.8)	(8.1)	(4.5)	(8.8)	(20.0)
- 비자발적 사유		19.7	47.0	43.0	47.9	59.5	16.4	44.8	41.4	48.7	56.3
	․당장 수입이 필요	(77.6)	(75.8)	(76.7)	(68.4)	(82.5)	(77.5)	(75.4)	(75.5)	(69.4)	(83.0)
	․원하는 일자리 없음 등 3)	(16.3)	(13.4)	(14.6)	(14.4)	(11.8)	(15.8)	(13.4)	(14.4)	(14.4)	(10.5)
	․직장이동 등 1)	(5.1)	(8.2)	(6.4)	(14.0)	(3.1)	(5.2)	(8.3)	(7.6)	(12.4)	(3.8)
	․노력한 만큼 수입 등 2)	(1.1)	(2.7)	(2.2)	(3.2)	(2.6)	(1.6)	(2.9)	(2.5)	(3.8)	(2.7)

주) (  )는 자발적 사유 또는 비자발적 사유 각각에 대한 구성비임

1) 경력을 쌓아 다음 직장으로 이동하기 위하여, 육아·가사 등을 병행하기 위하여, 학업·학원수강·직업훈련·취업준비 등을 병행하기 위하여

2) 노력한 만큼 수입을 얻을 수 있어서, 근무시간을 신축적으로 조절할 수 있어서, 기타

3) 원하는 분야의 일자리가 없어서, 전공이나 경력에 맞는 일자리가 없어서

나. 평균 근속기간

○ 임금근로자의 현 직장에서의 평균 근속기간은 5년 11개월로 전년동월대비 2개월 감소하였음

- 정규직 근로자는 7년 10개월로 1개월 증가하였으나, 비정규직 근로자는 2년 5개월로 2개월 감소하였음

⇒ 정규직과 비정규직 근로자간 평균 근속기간 차이는 5년 5개월로 3개월 증가하였음

○ 비정규직 근로자 중 시간제 근로자(1년 9개월)의 평균 근속기간은 전년동월과 동일하였으나, 한시적 근로자(2년 5개월), 비전형 근로자(2년 6개월)는 각각 3개월, 2개월 감소하였음

- 비정규직 근로자 중 평균 근속기간 1년 미만은 56.3%로 1.4%p 상승한 반면, 3년 이상은 22.9%로 1.0%p 하락, 1~3년 미만은 20.8%로 0.4%p 하락하였음

< 근로형태별 평균 근속기간 및 근속기간별 구성비 >

(단위: %)

	2018. 8				2019. 8
	평균 근속기간				평균 근속기간
		1년 미만	1～3년 미만	3년 이상		1년 미만	1～3년 미만	3년 이상
< 임금근로자 >	6년 1개월	30.9	21.3	47.8	5년 11개월	32.2	21.1	46.6
◦ 정 규 직	7년 9개월	19.0	21.4	59.6	7년 10개월	18.5	21.3	60.2
◦ 비정규직	2년 7개월	54.9	21.2	23.9	2년 5개월	56.3	20.8	22.9
- 한 시 적	2년 8개월	50.9	23.6	25.5	2년 5개월	55.4	21.2	23.4
․기 간 제	2년 5개월	53.2	22.9	23.8	2년 2개월	58.9	20.5	20.6
․비기간제	3년 8개월	42.1	26.3	31.7	3년 7개월	41.9	23.7	34.4
- 시 간 제	1년 9개월	64.6	18.8	16.7	1년 9개월	63.5	20.9	15.5
- 비 전 형	2년 8개월	59.4	16.8	23.8	2년 6개월	58.5	17.9	23.6

주) 근로형태별로 구성비의 가로 합이 100.0임

다. 주당 평균 취업시간

○ 임금근로자의 주당 평균 취업시간은 35.9시간으로 전년동월대비 0.7시간 감소하였음

- 정규직 근로자는 38.8시간으로 0.5시간 감소하였고, 비정규직 근로자는 30.8시간으로 0.4시간 감소하였음

- 비정규직 근로자 중 한시적 근로자는 32.3시간, 시간제 근로자는 18.9시간, 비전형 근로자는 35.5시간으로 각각 0.4시간, 0.2시간, 0.9시간 감소하였음

< 주당 평균 취업시간 >

(단위: 시간, 전년동월대비)

		임 금 근로자
			정규직	비정규직
					한시적			시간제	비전형
						기간제	비기간제
2018. 8		36.6	39.3	31.2	32.7	32.0	35.4	19.1	36.4
2019. 8		35.9	38.8	30.8	32.3	31.4	35.9	18.9	35.5
	증감	-0.7	-0.5	-0.4	-0.4	-0.6	0.5	-0.2	-0.9

라. 최근 3개월(6～8월)간 월평균 임금

○ 임금근로자의 2019년 6～8월 월평균 임금은 264만 3천원으로 전년동기대비 8만 5천원(3.3%) 증가하였음

- 정규직 근로자는 316만 5천원으로 15만 6천원(5.2%) 증가하였고, 비정규직 근로자는 172만 9천원으로 8만 5천원(5.2%) 증가하였음

- 시간제 근로자를 제외할 경우 231만 4천원으로 13만원(6.0%) 증가

○ 비정규직 근로자 중 한시적 근로자의 월평균 임금은 186만원, 비전형 근로자는 185만 8천원, 시간제 근로자는 92만 7천원으로 나타났음

- 한시적 근로자는 전년동월대비 4만 2천원(2.3%), 시간제 근로자는 6만원(6.9%), 비전형 근로자는 11만 1천원(6.4%) 증가하였음

< 근로형태별 월평균 임금 >

(단위: 만원, %, 전년동월대비)

		임 금 근로자
			정규직	비정규직
					한시적			시간제	비전형
						기간제	비기간제
’18. 6～8월 평균		255.8	300.9	164.4	181.8	176.2	202.3	86.7	174.7
’19. 6～8월 평균		264.3	316.5	172.9	186.0	180.6	207.0	92.7	185.8
	증감	8.5	15.6	8.5	4.2	4.4	4.7	6.0	11.1
	증감률	3.3	5.2	5.2	2.3	2.5	2.3	6.9	6.4

마. 근로계약서 서면작성 여부

○ 임금근로자의 근로계약서 서면작성 비율은 71.4%로 전년동월 대비 2.9%p 상승하였음

- 정규직 근로자는 74.3%로 3.5%p 상승하였고, 비정규직 근로자는 66.3%로 2.6%p 상승

- 비정규직 근로자 중 비전형 근로자(52.2%), 시간제 근로자(58.5%), 한시적 근로자(79.9%), 각각 2.4%p, 1.4%p, 0.3%p 상승하였음

< 근로계약서 서면작성 비율 >

(단위: %, %p)

		임 금 근로자
			정규직	비정규직
					한시적			시간제	비전형
						기간제	비기간제
2018. 8		68.5	70.8	63.7	79.6	84.6	61.4	57.1	49.8
2019. 8		71.4	74.3	66.3	79.9	83.6	65.6	58.5	52.2
	증감	2.9	3.5	2.6	0.3	-1.0	4.2	1.4	2.4

바. 사회보험 가입률

○ 임금근로자의 사회보험 가입률은 건강보험은 75.7%로 전년동월대비 0.2%p 상승하였고, 국민연금은 69.5%, 고용보험은 70.9%로 각각 -0.3%p, -0.7%p 하락하였음

○ 비정규직 근로자의 사회보험 가입률은 건강보험 48.0%로 전년동월대비 2.1%p 상승, 국민연금은 37.9%로 1.3%p 상승, 고용보험은 44.9%로 1.3%p 상승하였음

- 비정규직 근로자 중에서는 한시적 근로자, 비전형 근로자, 시간제 근로자 순으로 사회보험 가입률이 높았음

• 시간제 근로자의 사회보험 가입률은 상승하였으나, 한시적 근로자의 사회보험 가입률은 하락하였음

< 사회보험 가입률 >

(단위: %, %p, 전년동월대비)

	2018. 8			2019. 8
	국민 연금1)2)	건강 보험1)	고용 보험3)	국민 연금1)2)		건강 보험1)		고용 보험3)
					증감		증감		증감
< 임금근로자 >	69.8	75.5	71.6	69.5	-0.3	75.7	0.2	70.9	-0.7
◦ 정 규 직	86.2	90.1	87.0	87.5	1.3	91.5	1.4	87.2	0.2
◦ 비정규직	36.6	45.9	43.6	37.9	1.3	48.0	2.1	44.9	1.3
- 한 시 적	50.6	62.9	57.9	49.0	-1.6	61.7	-1.2	57.1	-0.8
․기 간 제	51.3	65.3	58.8	49.0	-2.3	63.1	-2.2	57.6	-1.2
․비기간제	48.0	54.2	54.6	49.1	1.1	56.3	2.1	55.0	0.4
- 시 간 제	18.6	25.0	24.8	19.8	1.2	26.7	1.7	26.1	1.3
- 비 전 형	19.8	32.1	29.9	19.1	-0.7	32.3	0.2	29.0	-0.9

1) 직장가입자만 집계한 수치임(지역가입자, 수급권자 및 피부양자는 제외)

2) 공무원, 군인, 사립학교 교직원, 별정우체국법이 정하는 연금 등 특수직역 연금 포함

3) 공무원, 사립학교 교직원, 별정우체국 직원은 응답대상에서 제외

사. 근로복지 수혜율

○ 임금근로자의 근로복지 수혜율을 보면, 퇴직급여 74.0%(0.1%p), 시간외수당 48.2%(0.1%p), 유급휴일(휴가) 62.9%(0.1%p)로 전년동월대비 상승한 반면, 상여금 68.8%(-1.6%p)은 하락하였음

○ 비정규직 근로자의 근로복지 수혜율은 퇴직급여 42.9%(1.4%p), 시간외수당 25.9%(1.3%p), 유급휴일 33.0%(0.9%p), 상여금 38.2%(0.4%p) 모두 전년동월대비 상승하였음

< 근로복지 수혜율 >

(단위: %, %p, 전년동월대비)

	2018. 8				2019. 8
	퇴직 급여	상여금	시간외 수당	유급휴일 (휴가)1)	퇴직 급여		상여금		시간외 수당		유급휴일 (휴가)1)
						증감		증감		증감		증감
<임금근로자>	73.9	70.4	48.1	62.8	74.0	0.1	68.8	-1.6	48.2	0.1	62.9	0.1
◦ 정 규 직	89.9	86.4	59.7	77.9	91.7	1.8	86.4	0.0	60.9	1.2	80.1	2.2
◦ 비정규직	41.5	37.8	24.6	32.1	42.9	1.4	38.2	0.4	25.9	1.3	33.0	0.9
- 한 시 적	56.9	48.5	32.3	46.1	54.5	-2.4	45.7	-2.8	31.9	-0.4	44.4	-1.7
․기 간 제	57.8	48.8	33.3	47.8	54.4	-3.4	44.6	-4.2	31.6	-1.7	45.7	-2.1
․비기간제	53.5	47.2	28.8	39.8	54.9	1.4	50.2	3.0	33.0	4.2	39.3	-0.5
- 시 간 제	21.4	22.6	13.0	12.7	23.7	2.3	22.4	-0.2	15.1	2.1	13.3	0.6
- 비 전 형	29.9	27.8	16.8	20.8	29.5	-0.4	26.6	-1.2	15.6	-1.2	20.2	-0.6

1) 유급휴일, 연차유급휴가, 출산휴가(산전후휴가) 중 한 개 이상 수혜 대상인 경우

아. 교육‧훈련 경험 비율

○ 임금근로자 중 지난 1년간 직업능력 향상 및 개발을 위한 교육‧훈련 경험 있음 비율은 53.9%로 전년동월대비 2.6%p 하락하였음

- 정규직 근로자는 61.0%, 비정규직 근로자는 41.3%로 각각 1.5%p, 3.0%p 하락하였음

- 비정규직 근로자 중 한시적 근로자가 48.9%로 가장 높았으며, 5.7%p 하락하였음

< 교육‧훈련1) 경험 비율 >

(단위: %, %p, 전년동월대비)

		임 금 근로자
			정규직	비정규직
					한시적			시간제	비전형
						기간제	비기간제
2018. 8		56.5	62.5	44.3	54.6	58.8	39.4	35.3	40.0
2019. 8		53.9	61.0	41.3	48.9	52.8	33.8	33.6	36.5
	증감	-2.6	-1.5	-3.0	-5.7	-6.0	-5.6	-1.7	-3.5

1) 직업능력 향상‧개발을 위한 교육‧훈련

자. 노동조합 가입 비율

○ 임금근로자의 노동조합 가입 비율은 12.3%로 전년동월대비 0.2%p 하락하였음

- 정규직 근로자 중 17.6%, 비정규직 근로자 중 3.0%가 노동조합에 가입하였으며,  정규직은 전년동월대비 0.5%p 상승하였고, 비정규직은 0.1%p 하락하였음

< 노동조합 가입 비율 >

(단위: %)

	2018. 8				2019. 8
	가입가능자		가입대상 아님2)	노동조합 없음	가입가능자		가입대상 아님2)	노동조합 없음
	가입	미가입1)			가입	미가입1)
< 임금근로자 >	12.5	6.0	6.8	74.8	12.3	6.0	7.2	74.5
◦ 정 규 직	17.1	7.9	5.5	69.5	17.6	8.2	6.0	68.2
◦ 비정규직	3.1	2.0	9.4	85.5	3.0	2.2	9.3	85.5
- 한 시 적	4.6	3.1	13.9	78.4	3.9	3.0	13.0	80.2
․기 간 제	4.3	3.4	16.0	76.3	3.9	3.1	15.4	77.6
․비기간제	5.8	2.1	6.3	85.9	3.8	2.4	3.6	90.1
- 시 간 제	0.9	0.8	8.9	89.3	1.1	1.0	8.4	89.4
- 비 전 형	1.6	0.5	3.5	94.5	2.0	0.9	3.4	93.8

1) 노동조합이 있고 가입대상이나 가입하지 않음

2) 노동조합이 있으나 가입대상이 아님

○ 임금근로자의 18.3%는 노동조합 가입이 가능한 것으로 나타났으며, 가입  가능자 중 67.2%가 노동조합에 가입하였음

- 비정규직 근로자는 5.2%가 노동조합 가입이 가능했으며, 이중 노동조합 가입  비율은 57.9%로 전년동월대비 2.5%p 하락하였음

< 노동조합이 있는 가입대상자 중 노동조합 가입 비율 >

(단위: %)

	2018. 8				2019. 8
	노동조합 가입가능자				노동조합 가입가능자
			가입하였음	가입하지 않음			가입하였음	가입하지 않음
< 임금근로자 >	18.4	(100.0)	(67.6)	(32.4)	18.3	(100.0)	(67.2)	(32.8)
◦ 정 규 직	25.0	(100.0)	(68.3)	(31.7)	25.8	(100.0)	(68.2)	(31.8)
◦ 비정규직	5.1	(100.0)	(60.4)	(39.6)	5.2	(100.0)	(57.9)	(42.1)
- 한 시 적	7.7	(100.0)	(59.3)	(40.7)	6.8	(100.0)	(56.3)	(43.7)
․기 간 제	7.7	(100.0)	(55.5)	(44.5)	7.0	(100.0)	(55.2)	(44.8)
․비기간제	7.9	(100.0)	(73.2)	(26.8)	6.2	(100.0)	(61.2)	(38.8)
- 시 간 제	1.7	(100.0)	(52.3)	(47.7)	2.1	(100.0)	(53.7)	(46.3)
- 비 전 형	2.1	(100.0)	(76.7)	(23.3)	2.8	(100.0)	(69.3)	(30.7)

차. 임금지불 적용형태

○ 임금근로자의 임금지불 적용형태는 월급제가 60.8%로 가장 높았으며, 연봉제(17.7%), 시급제(9.5%) 순이었음

- 정규직 근로자는 월급제(70.0%), 연봉제(23.9%) 등이 93.9%로 대부분을 차지하고 있으며, 비정규직 근로자는 월급제(44.8%), 시급제(21.8%) 순이었음

- 시간제 근로자는 시급제 비중이 44.2%로 월급제 비중(34.7%) 보다 높았음

< 임금지불 적용형태1) >

(단위: %)

	2018. 8						2019. 8
	임금 근로자	정규직	비정규직				임금 근로자	정규직	비정규직
				한시적	시간제	비전형				한시적	시간제	비전형
<전 체>	100.0	100.0	100.0	100.0	100.0	100.0	100.0	100.0	100.0	100.0	100.0	100.0
시급제	8.6	2.9	20.1	18.4	40.9	8.2	9.5	2.5	21.8	19.4	44.2	8.9
일급제	8.4	2.8	19.7	11.6	14.9	36.8	7.7	2.2	17.3	11.2	13.1	34.8
월급제	60.9	69.9	42.7	55.4	36.2	26.0	60.8	70.0	44.8	56.1	34.7	27.3
연봉제	17.7	22.8	7.3	11.7	1.2	1.8	17.7	23.9	6.7	9.9	1.2	1.2
실적급제	4.1	1.4	9.7	2.6	6.3	26.7	4.0	1.2	8.8	2.7	6.0	27.5
기타	0.3	0.2	0.5	0.3	0.5	0.5	0.3	0.2	0.6	0.6	0.8	0.3

1) 임금지불 적용형태는 임금지급 주기가 아닌 임금을 산정하는 단위(시간, 일, 주, 월, 년 등)에 기초하여 파악

4. 임금근로자의 유연근무제 활용 현황

○ 임금근로자 중 유연근무제를 활용하는 근로자는 221만 5천명, 활용근로자 비중은 10.8%로 전년동월대비 2.4%p 상승한 것으로 나타났음

○ 성별 유연근무제 활용 현황은 남자가 12.2%, 여자는 9.0%로 나타났고, 혼인상태별로는 기혼이 11.4%로 미혼(9.4%)보다 2.0%p 높게 나타났음

○ 연령계층별로는 30대가 16.0%로 가장 높았고, 40대(12.9%), 50대(9.6%), 15~29세(8.5%) 순으로 높게 나타났음

< 성별 및 혼인상태별 유연근무제 활용 현황 >
(단위: 천명, %)
		2018. 8			2019. 8
		임금근로자			임금근로자
			유연근무제 활용			유연근무제 활용
				비중			비중
<전체>		20,045	1,675	8.4	20,559	2,215	10.8
성별	남자	11,171	1,030	9.2	11,396	1,387	12.2
	여자	8,874	645	7.3	9,163	828	9.0
혼인 상태별	미혼	6,015	451	7.5	6,271	589	9.4
	기혼	14,031	1,224	8.7	14,288	1,626	11.4
15 ~ 29세		3,681	265	7.2	3,749	318	8.5
30 ~ 39세		4,717	581	12.3	4,691	752	16.0
40 ~ 49세		4,970	452	9.1	4,979	640	12.9
50 ~ 59세		4,247	313	7.4	4,435	424	9.6
60세 이상		2,430	64	2.6	2,706	81	3.0

○ 유연근무제 활용 유형은 시차출퇴근제(33.7%), 탄력적 근무제(32.0%), 선택적 근무시간제(30.4%), 근로시간 단축근무제(17.1%) 순이었음

< 유연근무제 활용 유형(중복응답) > (단위: 천명, %)
	2018. 8		2019. 8
	유연근무제 활용		유연근무제 활용
		비중		비중
<전체>	1,675	100.0	2,215	100.0
근로시간 단축근무제	252	15.1	378	17.1
시차출퇴근제	556	33.2	746	33.7
선택적 근무시간제	541	32.3	674	30.4
재택 및 원격 근무제	79	4.7	95	4.3
탄력적 근무제	458	27.3	710	32.0
기타유형	183	10.9	213	9.6

○ 유연근무제를 활용하지 않는 임금근로자 중에서 향후 유연근무제를 희망하는 근로자는 38.4%로 나타났고, 활용 희망 유형은 선택적 근무시간제(38.1%), 탄력적 근무제(32.7%), 근로시간 단축근무제(24.5%) 순이었음

< 향후 유연근무제 활용 희망 여부 및 유형(중복응답) > (단위: 천명, %)
		2018. 8		2019. 8
		미활용 임금근로자		미활용 임금근로자
			비중		비중
<전체>		18,370	100.0	18,344	100.0
□유연근무제 활용 희망		6,981	38.0	7,049	38.4
	근로시간 단축근무제	1,738	(24.9)	1,724	24.5
	시차출퇴근제	1,747	(25.1)	1,483	21.0
	선택적 근무시간제	2,800	(40.2)	2,687	38.1
	재택 및 원격 근무제	520	(7.5)	551	7.8
	탄력적 근무제	2,060	(29.6)	2,309	32.7
	기타유형	500	(7.2)	626	8.9
□유연근무제 활용 비희망		11,399	62.1	11,295	61.6

주) ( )는 유연근무제 활용 희망에 대한 구성비임

<참고2> OECD Temporary Workers(OECD StatExtracts 수록자료)

□ OECD Temporary Workers 현황

○ 비정규직 개념에 대해서는 국제적으로 통일된 기준은 없으나, OECD는 국가간 비교를 위해 통상 고용의 한시성을 기준으로 한 「temporary workers」를 파악․수록하고 있음

* 통계청에서는 「기간제 근로자 + 단기기대 근로자 + 파견 근로자 + 일일 근로자」 자료(매년 8월 기준) 기준으로 OECD에 제공

※ 비정규직 근로자 중 반복갱신 근로자, 시간제 근로자, 용역근로자, 특수형태근로 종사자, 가정내 근로자는 제외

< Temporary Workers >

	2015. 8	2016. 8	2017. 8	2018. 8	2019. 8
∘임금근로자(천명)	19,474	19,743	20,006	20,045	20,559
- Temporary Workers(천명)	4,328	4,320	4,125	4,242	5,009
임금 근로자 대비 (%)	(22.2)	(21.9)	(20.6)	(21.2)	(24.4)

< 주요국 Temporary Workers 비중 >

(단위: %)
	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018
캐나다	13.7	13.6	13.4	13.4	13.4	13.3	13.7	13.3
독 일	14.5	13.7	13.3	13.0	13.1	13.1	12.9	12.6
네덜란드	18.3	19.4	20.5	21.5	20.2	20.8	21.8	21.5
폴란드	27.0	26.9	26.9	28.4	28.0	27.5	26.2	24.4
스페인	25.1	23.4	23.1	24.0	25.1	26.1	26.7	26.8
일 본	13.7	13.7	-	-	-	-	-	-
영 국	6.2	6.3	6.2	6.4	6.2	6.0	5.7	5.6
한 국	23.7	23.0	22.3	21.6	22.2	21.9	20.6	21.2

* 출처: OECD StatExtracts

<참고3> 유형간 중복을 제거한 비정규직 규모

○ 비정규직 유형이 중복되는 경우 기준*에 따라 중복을 제거해 집계하면 한시적근로자(55.8%), 시간제근로자(16.8%), 파견용역(10.7%), 일일근로(9.0%), 특수형태근로(7.1%), 가정내근로(0.6%)순으로 나타남

* 기준 : 특고>가정내>파견·용역>일일>한시적>시간제

< 비정규직내 중복제거 >

(단위: 천명, %)
	2018. 8		2019. 8
		구성비		구성비
< 비정규직근로자 >	6,614	100.0	7,481	100.0
- 특수형태근로	506	7.6	528	7.1
- 가정내근로	53	0.8	44	0.6
- 파견·용역	785	11.9	797	10.7
- 일일근로	728	11.0	676	9.0
- 한시적근로자	3,296	49.8	4,177	55.8
- 시간제근로자	1,248	18.9	1,259	16.8

* 기간제근로, 한시적 근로자를 포함한 비정규직 규모는 전년대비 증감 비교 불가함

<참고4> 종사상지위별 정규직‧비정규직 규모

○ 상용 정규직 근로자는 1,165만 1천명, 임시(또는 일용) 비정규직 근로자는 484만 5천명, 상용 비정규직 근로자는 263만 6천명, 임시(또는 일용) 정규직 근로자는 142만 7천명 순

(단위: 천명, %)
	2018. 8				2019. 8
	상용		임시/일용		상용		임시/일용
		구성비		구성비		구성비		구성비
임금근로자	13,795	68.8	6,250	31.2	14,288	69.5	6,272	30.5
정규직	11,566	57.7	1,865	9.3	11,651	56.7	1,427	6.9
비정규직	2,229	11.1	4,385	21.9	2,636	12.8	4,845	23.6

1) 구성비는 임금근로자 전체를 100으로 하였을 때의 비율임

<참고5> 기간제근로자 및 시간제근로자 규모 추이

○ 월별 기간제근로자 및 임금근로자
(단위: 천명, %, 전년동월대비)
	기간제		임금근로자 증감
	규모
	(‘18)	(‘19)	(‘18)	(‘19)
1월	2,474	2,586	322	92
2월	2,438	2,695	167	296
3월	2,665	3,210	196	280
4월	2,714	3,277	140	258
5월	2,752	3,341	82	317
6월	2,739	3,540	118	309
7월	2,742	3,568	40	349
8월	3,005	3,799	39	514
9월	2,986		117
10월	2,965		199
11월	2,976		248
12월	2,767		128

○ 시간제근로자 규모 및 구성비
(단위: 천명, %)
	비정규직
		시간제
			구성비
‘12.8	5,954	1,828	30.7
‘13.8	5,977	1,883	31.5
‘14.8	6,123	2,035	33.2
‘15.8	6,308	2,236	35.4
‘16.8	6,481	2,488	38.4
‘17.8	6,578	2,663	40.5
‘18.8	6,614	2,709	41.0
‘19.8	7,481	3,156	42.2

통  계  표

1. 임금근로자의 근로형태별 규모	25

2. 비정규직 근로자의 연령계층, 산업, 직업별 규모	26

3. 임금근로자의 근로조건별 특성	27

4. 시도별 비정규직 근로자 규모	28

1. 임금근로자의 근로형태별 규모(8월 기준)

<전체>						(단위: 천명, %)
		2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019
○ 임금근로자		17,941	18,403	18,992	19,474	19,743	20,006	20,045	20,559
정규직		11,987	12,426	12,869	13,166	13,262	13,428	13,431	13,078
비정규직		5,954	5,977	6,123	6,308	6,481	6,578	6,614	7,481
		(33.2)	(32.5)	(32.2)	(32.4)	(32.8)	(32.9)	(33.0)	(36.4)
	한시적	3,427	3,446	3,529	3,655	3,671	3,725	3,823	4,785
	시간제	1,828	1,883	2,035	2,236	2,488	2,663	2,709	3,156
	비전형	2,304	2,234	2,137	2,229	2,245	2,112	2,071	2,045
<남자>
		2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019
○ 임금근로자		10,278	10,517	10,796	11,007	11,086	11,188	11,171	11,396
정규직		7,500	7,740	7,944	8,103	8,166	8,242	8,236	8,040
비정규직		2,779	2,776	2,852	2,903	2,919	2,946	2,936	3,356
		(27.0)	(26.4)	(26.4)	(26.4)	(26.3)	(26.3)	(26.3)	(29.4)
	한시적	1,679	1,653	1,740	1,760	1,713	1,729	1,748	2,238
	시간제	505	523	584	684	707	761	737	846
	비전형	1,212	1,192	1,131	1,150	1,185	1,157	1,148	1,125
<여자>
		2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019
○ 임금근로자		7,663	7,887	8,196	8,468	8,658	8,818	8,874	9,163
정규직		4,488	4,686	4,925	5,063	5,096	5,186	5,195	5,038
비정규직		3,175	3,201	3,271	3,405	3,562	3,632	3,678	4,125
		(41.4)	(40.6)	(39.9)	(40.2)	(41.1)	(41.2)	(41.5)	(45.0)
	한시적	1,747	1,793	1,789	1,895	1,958	1,996	2,075	2,547
	시간제	1,323	1,360	1,450	1,553	1,780	1,902	1,971	2,310
	비전형	1,092	1,042	1,006	1,079	1,060	954	923	920

* ( )안은 임금근로자 중 비정규직이 차지하는 비중임

** 근로형태별 비정규직 근로자(한시적, 시간제, 비전형)의 규모는 유형간 중복인원이 포함되기 때문에 합계가 불일치함

2. 비정규직 근로자의 연령계층, 산업, 직업별 규모(8월 기준)

<연령계층별>							(단위: 천명, %)
		2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019
○ 비정규직		5,954	5,977	6,123	6,308	6,481	6,578	6,614	7,481
비중	15 - 19세	3.3	2.9	3.0	3.0	3.0	2.7	2.3	2.0
	20 - 29세	17.0	16.8	17.5	17.4	17.2	17.6	17.0	18.2
	30 - 39세	19.0	18.1	17.3	16.3	15.4	14.9	15.0	14.8
	40 - 49세	23.2	22.5	21.8	20.9	20.3	20.0	19.0	18.0
	50 - 59세	20.6	21.9	21.3	21.6	21.6	21.7	21.8	21.0
	60세이상	16.8	17.7	19.1	20.7	22.5	23.2	24.9	25.9
<산업별>
		2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019
○ 비정규직		5,954	5,977	6,123	6,308	6,481	6,578	6,614	7,481
비중	농림어업	1.5	1.4	1.3	1.4	1.2	1.3	1.1	1.0
	광·제조업	8.5	8.7	8.4	9.0	8.7	8.0	7.5	9.0
	(제조업)	8.5	8.7	8.4	8.9	8.6	8.0	7.5	8.9
	사회간접자본 및 기타서비스업	90.0	90.0	90.3	89.6	90.1	90.8	91.4	90.0
	(건설업)	11.7	11.7	11.2	11.7	11.9	12.0	12.3	11.4
	(도소매·음식숙박업)	18.7	19.0	19.6	19.6	19.8	20.1	19.5	19.7
	(사업·개인·공공서비스,기타)	49.0	48.3	48.9	48.9	48.8	49.6	50.4	50.5
	(전기·운수·통신·금융)	10.4	11.0	10.6	9.4	9.6	9.1	9.1	8.5
<직업별>
		2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019
○ 비정규직		5,954	5,977	6,123	6,308	6,481	6,578	6,614	7,481
비중	관리자ㆍ전문가	17.6	17.3	17.1	17.0	16.5	16.5	16.3	16.2
	사무 종사자	11.7	11.8	11.4	10.3	10.5	10.8	11.0	11.4
	서비스·판매 종사자	24.2	24.4	24.8	24.4	25.0	26.2	25.9	26.0
	농림어업 숙련종사자	0.5	0.4	0.4	0.4	0.3	0.3	0.4	0.5
	기능·기계조작 종사자	15.9	15.9	15.8	16.9	16.6	15.3	14.9	15.1
	단순노무 종사자	30.1	30.3	30.5	31.0	31.0	30.9	31.5	30.8

※ 산업분류: 2012: 9차, 2013~현재: 10차, 직업분류: 2012: 6차, 2013~현재: 7차

3. 임금근로자의 근로조건별 특성(8월 기준)

		2012		2013		2014		2015		2016		2017	2018	2019
평균 근속기간 (개월)	임금근로자	64		67		68		68		70		71	73	71
	정규직	82		85		86		88		89		91	93	94
	비정규직	28		30		30		28		29		30	31	29
평균 취업시간 (시간)	임금근로자	39.2		38.3		38.1		39.1		38.1		38.1	36.6	35.9
	정규직	41.4		40.2		40.1		41.3		40.5		40.7	39.3	38.8
	비정규직	34.9		34.2		33.9		34.3		33.2		32.7	31.2	30.8
월평균임금 (만원)	임금근로자	210.9		218.9		224.0		230.4		237.2		243.0	255.8	264.3
	정규직	246.2		255.1		261.1		270.2		279.9		285.1	300.9	316.5
	비정규직	139.8		143.4		145.9		147.3		149.8		156.9	164.4	172.9
국민연금 가입률 (%)	임금근로자	66.8		67.7		68.1		67.5		67.7		69.1	69.8	69.5
	정규직	80.4		81.3		82.2		82.1		83.0		85.0	86.2	87.5
	비정규직	39.2		39.4		38.5		37.0		36.4		36.6	36.6	37.9
건강보험 가입률 (%)	임금근로자	70.1		71.4		71.5		71.6		72.6		74.2	75.5	75.7
	정규직	82.3		83.6		84.2		84.8		86.2		88.4	90.1	91.5
	비정규직	45.5		46.3		44.8		43.9		44.9		45.3	45.9	48.0
고용보험 가입률 (%)	임금근로자	66.4		67.8		68.9		68.7		69.7		71.2	71.6	70.9
	정규직	79.0		80.7		82.0		82.4		84.2		85.9	87.0	87.2
	비정규직	43.5		43.7		43.9		42.6		42.9		44.1	43.6	44.9
퇴직급여 수혜율 (%)	임금근로자	66.8		68.3		68.4		69.9		70.9		72.6	73.9	74.0
	정규직	80.3		81.9		82.1		84.0		85.5		87.8	89.9	91.7
	비정규직	39.6		40.0		39.5		40.6		41.0		41.5	41.5	42.9
상여금 수혜율 (%)	임금근로자	66.8		69.6		69.5		70.1		70.0		70.7	70.4	68.8
	정규직	81.8		83.7		83.6		85.0		85.5		86.2	86.4	86.4
	비정규직	36.5		40.3		39.8		39.0		38.2		39.1	37.8	38.2
시간외수당 수혜율 (%)	임금근로자	45.3		47.6		47.8		47.2		47.3		47.8	48.1	48.2
	정규직	56.3		58.5		58.9		58.4		58.5		59.3	59.7	60.9
	비정규직	23.3		25.0		24.4		23.8		24.4		24.2	24.6	25.9
유급휴가 수혜율 (%)	임금근로자	58.2		60.1		60.3		60.3		60.2		61.2	62.8	62.9
	정규직	71.0		73.1		73.8		73.9		74.3		75.7	77.9	80.1
	비정규직	32.2		33.1		32.0		31.9		31.4		31.7	32.1	33.0

※ 자료이용시 주의사항

사회보험(국민연금, 건강보험, 고용보험) 가입률의 경우, 가입대상 여부에 관계없이 가구내 거주하는 모든 임금근로자를 대상으로 조사하기 때문에 실제 가입대상을 기준으로 한 가입률보다 낮음.

‘15년부터는 퇴직급여(퇴직금 또는 퇴직연금) 수혜여부임

4. 시도별 비정규직 근로자 규모(8월 기준)

(단위: 천명)
	2018. 8			2019. 8
	임금근로자			임금근로자
		정규직	비정규직		정규직	비정규직
전국	20,045	13,431	6,614	20,559	13,078	7,481
서울	4,055	2,697	1,358	4,237	2,709	1,528
부산	1,299	892	407	1,286	823	463
대구	892	617	275	893	591	302
인천	1,261	857	404	1,272	802	470
광주	579	373	206	588	371	218
대전	582	358	224	629	366	263
울산	475	324	152	466	316	151
세종	126	90	36	141	105	36
경기	5,315	3,654	1,662	5,456	3,515	1,941
강원	549	311	238	573	325	248
충북	623	414	210	630	398	232
충남	818	525	292	801	502	299
전북	600	345	255	606	333	273
전남	583	370	213	602	367	235
경북	890	618	272	908	591	317
경남	1,155	838	317	1,226	829	397
제주	244	148	95	246	136	110

	부 록
□ 경제활동인구조사 근로형태별 부가조사 개요 □ 노사정위원회 합의문 중 관련 내용(´02. 7. 22)

부록1	경제활동인구조사 근로형태별 부가조사 개요

□ 실시 배경

◦ 임금 근로자에 대한 세부분석 및 한시적, 시간제, 비전형(파견, 용역, 특수형태, 일일, 가정 내) 근로자 등 다양한 근로형태에 대한 실태 및 규모를 파악하여 노동 관련 정책 및 연구에 활용

□ 추진 경과

◦ 근로형태의 통계상 분류 현황 및 개편방안 보고(2000. 1)

◦ 부가조사 항목 관련 전문가회의 개최(2000. 6)

◦ 근로형태통계 개선방안 관련 전문가 회의 개최(2001. 2)

◦ 근로형태 관련 시험조사 실시(6개 항목)(2001. 3)

◦ 부가조사 조사항목 관련 전문가회의 개최(2001. 7)

◦ 근로형태 및 인력이동 실태 관련 부가조사 실시(2001. 8)

◦ 근로형태별 부가조사 실시(2002. 3월 및 8월)

◦ 근로형태별 부가조사 실시(2003～2006. 매년 8월)

◦ 근로형태별 부가조사 실시(2007~2016. 매년 3월, 8월)

◦ 근로형태별 부가조사 실시(2017~현재. 매년 8월)

□ 조사 개요

◦ 조사대상 : 표본조사구 약 35,000가구내에 상주하는 취업자 중 임금근로자

◦ 조사항목 : 근로형태 관련 27개 항목

- 계약반복․갱신여부	- 단기근로여부

- 계속근로 가능여부 및 계속근로 가능 사유	- 향후기대 근속기간

- 근속기간 제한이유	- 취업형태

- 임금 지급업체	- 실제 근무 사업체(장)

- 특수형태근로 종사여부	- 주로 일한 장소

- 지난 주 일자리 취업동기 및 주된 취업 사유	- 사회보험 가입 여부

- 퇴직급여* 등 수혜여부	- 노동조합 가입여부

- 교육․훈련	- 임금 형태

- 근로계약서 작성여부	- 3개월간 평균 임금

- 유연근무제 활용 여부**	- 향후 유연근무제 활용계획 여부**

- 시간제 근로 희망 여부**

* 2015년부터 퇴직급여(퇴직금 또는 퇴직연금) 수혜여부

** 2015년부터 8월만 조사 : 유연근무제 활용 및 향후 활용계획 여부, 시간제 근로희망 여부

□ 용어설명

▣ 비정규직 근로자	1차적으로 고용형태에 의해 정의되는 것으로 ①한시적 근로자 ②시간제 근로자 ③비전형 근로자 등으로 분류된다.
◦ 한시적 근로자	근로계약기간을 정한 근로자(기간제 근로자) 또는 정하지 않았으나 계약의 반복 갱신으로 계속 일할 수 있는 근로자와 비자발적 사유로 계속 근무를 기대할 수 없는 근로자(비기간제근로자)를 포함
-기간제 근로자	근로계약기간을 설정한 근로자가 해당됨
-비기간제 근로자	근로계약기간을 정하지 않았으나 계약의 반복 갱신으로 계속 일할 수 있는 근로자와 비자발적 사유(계약만료, 일의 완료, 이전 근무자 복귀, 계절근무 등)로 계속근무를 기대할 수 없는 근로자
◦ 시간제 근로자	직장(일)에서 근무하도록 정해진 소정의 근로시간이 동일 사업장에서 동일한 종류의 업무를 수행하는 근로자의 소정 근로시간보다 1시간이라도 짧은 근로자로, 평소 1주에 36시간 미만 일하기로 정해져 있는 경우가 해당됨
◦ 비전형 근로자	파견근로자, 용역근로자, 특수형태근로종사자, 가정 내(재택, 가내)근로자, 일일(단기)근로자
-파견 근로자	임금을 지급하고 고용관계가 유지되는 고용주와 업무지시를 하는 사용자가 일치하지 않는 경우로 파견 사업주가 근로자를 고용한 후 그 고용관계를 유지하면서 근로자 파견계약의 내용에 따라 사용 사업주의 사업장에서 지휘, 명령을 받아 사용 사업주를 위하여 근무하는 형태
-용역 근로자	용역업체에 고용되어 이 업체의 지휘 하에 이 업체와 용역계약을 맺은 다른 업체에서 근무하는 형태(예 : 청소용역, 경비용역업체 등에 근무하는 자)
- 특수형태근로 종사자	독자적인 사무실, 점포 또는 작업장을 보유하지 않았으면서 비독립적인 형태로 업무를 수행하면서도, 다만 근로제공의 방법, 근로시간 등은 독자적으로 결정하면서, 개인적으로 모집․판매․배달․운송 등의 업무를 통해 고객을 찾거나 맞이하여 상품이나 서비스를 제공하고 그 일을 한만큼 소득을 얻는 근무 형태
-가정 내 근로자	재택근무, 가내하청 등과 같이 사업체에서 마련해 준 공동 작업장이 아닌 가정 내에서 근무(작업)가 이루어지는 근무 형태
-일일(단기) 근로자	근로계약을 정하지 않고, 일거리가 생겼을 경우 며칠 또는 몇 주씩 일하는 형태의 근로자

부록2	노사정위원회 합의문 중 관련 내용(´02. 7. 22.)

비정규 근로자대책 관련 노사정 합의문(제1차)

21세기 지식정보화 사회의 새로운 경제 환경, 외환위기로 초래된 경제위기의 극복과정, 산업구조의 다변화․고도화 경향 속에 우리사회에는 다양한 형태의 비정규 근로가 증가하고 있는 바, 이와 관련한 대책마련의 필요성이 다각도로 제기되어 왔다.

이러한 배경 하에 2001년 7월 23일 발족한 노사정위원회 『비정규직근로자  대책특별위원회』는 비정규 근로자의 권익보호와 노동시장의 장기적 발전을 기하기 위한 법․제도개선 등을 논의하는 과정에서 우선적으로 필요하다고 인식한 다음의 사항들에 합의한다.

-  다      음  -

1. 비정규 근로자 범위와 통계개선

○ 비정규 근로자는 각각의 개별적 고용형태에 따라 분류할 수 있으며, 고용계약기간, 근로제공의 방식, 고용의 지속성, 근로시간 등 국제적 기준과 아울러 우리나라 특성을 고려하는 다차원적인 기준에 의거 파악되어야 한다.

○ 우리나라의 비정규 근로자는 1차적으로 고용형태에 의해 정의되는 것으로 ① 한시적근로자 또는 기간제근로자, ② 단시간근로자, ③ 파견․용역․호출 등의 형태로 종사하는 근로자를 대상으로 한다.

○ 우리나라 노동시장의 특성상 위의 범주에는 포함되지 않으나 고용이 불안정하고 근로기준법상의 보호나 각종 사회보험의 혜택에서 누락되어 사회적 보호가 필요한 근로계층이 광범위하게 존재한다는 점을 인식하며 우리 특위는 이를 ‘취약근로자’로 파악하고 이에 대한 보호방안도 필요하다는데 공감한다.

○ 정부는 비정규 근로자 및 취약근로자의 규모 및 실태를 보다 정확히 파악하기 위해 현재 실시하고 있는 가구조사에 더해서 사업체조사를 병행 실시하도록 한다.

○ 향후 조사문항 및 조사방법은 별첨과 같은 점에 유의하여 노․사․정 및  전문가의 참여하에 면밀히 검토하여 마련한다.

1. 근로감독강화 (중략)

1. 사회보험의 적용확대 및 복지확충 (중략)

2002년  7월  22일

노  사  정  위  원  회

＊별첨: 비정규 근로자 관련 통계 개선방안

1. 경제활동인구조사 부가조사

○ 한시적 근로자를 파악하기 위한 문항을 다음과 같이 수정한다.

- ‘회사가 아주 어려워져 폐업 또는 고용조정을 하거나, 귀하가 특별히 잘못을 하지 않는다면 귀하는 계속 그 직장에 다닐 수 있습니까’를 ‘회사가 (중략)...다면 귀하는 “원하는 한” 계속 그 직장에 다닐 수 있습니까’로 보완한다.

- 그리고, 이 문항에 대해 ‘예’라고 응답한 사람에 대해 임시적․한시적 근로자 여부를 재확인하도록 한다.

○ 호출근로를 파악하는 문항 중에서 ‘1개월 이상 계속 근무한 경우는 제외한다’는 규정을 삭제한다.

○ 비정규 근로자 및 취약근로자의 실태 파악을 위해 사업체 규모를 조사한다.

2. 사업체 조사

○ 비정규 근로자의 다양한 유형을 파악할 수 있도록 조사항목을 설계한다.